九月二日報載,在紡織品話題上,中、美談不來,美國決定十月一日重施配額,限制幾項中國紡織品進口。還要再談的,最後結果如何不得而知也。
依照世貿協議,今年一月取消配額後,中國的紡織品大量湧進美國。後者要重施配額,沒有違反。該協議說明,如果進口國的市場受到大震動,可以申請重施管制。翻譯出現了嚴重失誤:中譯說重施管制只能為期一年,不得再申請,但英語卻說「除非再申請」。協議指明文字如有分歧,英文為準。
這次會談不成後,美方對重施配額的解釋,是要「demonstrate this administration's commitment to leveling the playing field for US industries by enforcing our trade agreements.」形容得恰當。足球大賽,球場高低不平,有欠公允,先要level球場才比賽。紡織行業,中國的工資低很多,球場不平也,配額有推平球場之效。困難是地球比球場大很多,推平這處其他多處推不了。反對美國重施中國紡織品配額的美國進口商說,以配額再約束中國的紡織品進口,他們會轉到數之不盡的其他有廉價勞力的國家去,對美國的紡織就業不會有幫助。
是的,地球今天很不平。
最近歐洲重施配額約束中國紡織品進口,市場缺貨,學子開課買不到新衣服,吵得政府一頭煙。那裡的紡織商知道中國紡織配額會取締,好些早就結業。再大興土木設廠產出嗎?還有三年,重施的配額再會被取締,不容易賭這一手。
電腦科技是美國發明的,軟件設計先聲奪人,但這幾年印度軟件專才的工資低很多,軟件外判時尚,而阿差之外,這外判也跑到中國來了。為什麼美國不以配額推平軟件比賽的球場呢?外判通過衛星的訊息通道,政府干預不了!然而,美國因為軟件外判而失業的人不少,不見有人遊街抗議。何解?因為軟件專才的薪酬遠在最低工資之上。另一方面,外判之下軟件成本急速下降,對美國的商業與消費者有利,整體得可償失而有餘也。邏輯說,紡織品也如是,只是美國的紡織工人有最低工資保護,失業轉工有困難。
是不容易理解的政治話題。諾貝爾經濟學的獲獎者,絕大部分是美國人,其中不容易(應該不可能)找到一個贊同美國重施中國紡織品配額。說明什麼呢?說明懂經濟的經濟學者,加起來在美國的影響力是零。布殊總統是個自由經濟的信徒,曾經為佛利民的九十大壽大排筵席。重施配額看來不是他的主意。說明什麼呢?說明權力大如美國總統,鬥不過一些壓力團體及為這些團體工作的議員。
說過了。美國地大物博,人傑地靈。站在世界經濟一哥的有利陣地,地球一體化,可以給資本家「剝削」的廉價勞力暴升,經濟一哥理應笑逐顏開。然而,目前的形勢是倒轉過來,一哥仇視廉價勞力,豈不是奇哉怪也?廉價勞力怎可以難倒有錢有知識的人呢?將來的歷史會記載,這是二十一世紀初期的一個怪現象。
朋友,想想吧。錢在我手,知識由我掌握,你沒有錢,讀不到幾年書,要在經濟上把我殺下馬來,談何容易?這樣看,美國今天對球場不平的投訴,起於兩方面。其一是球場不平,優勢在資本與知識俱佳的美國,但他們奇怪地不懂得利用。其二是在一個大時代的轉變中,優勝之邦內免不了有一部分人受損——那些歷來靠政府協助的人。這些人今天要求政府增加協助,從重施配額看來,政府是唯命是從了。
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