匯管有無與脈搏倒跳
中國今天還有外匯管制嗎?很難說。寫這個問題,因為不久前發表《從曾蔭權到劉詩昆》,提到港元轉鉤人民幣不需要等到中國完全解除匯管,跟著說:「這方面,蒙代爾的看法與我不同。我知道他在哪裡有誤解,會向他澄清。」
幾位同學要求我向讀者澄清。有兩點。其一是中國貨幣制度的經驗與西方貨幣政策的困難,解釋過多次,這裡不再說。其二是外匯管制。很多時,希望北京清除所有匯管,我會強調匯管還存在。其實,如果我說中國今天沒有真的匯管,打起官司,會贏。在中國做生意,暗渡陳倉地避開匯管,不需要很「暗」有好些日子了。
翻閱自己的英語舊文,有兩處提到匯管若有若無。其一是一九八八年九月寫的:「很難說在哪個意義上,目前的中國還有匯管存在。」(見《張五常英語論文選》,六九七頁。)其二是一九九七年十一月寫的:「外匯管制仍然官式地存在,但隨時可以繞道而行,花一點額外費用——我的估計是匯款的百分之零點二與百分之一之間——通過漏洞。」(見《張五常英語論文選》,九十二頁。)
可不是嗎?香港人熟知的地上錢莊或銀號,顧客要買或要賣多少人民幣皆可成交,而匯錢到中國去,通過錢莊比通過正規銀行簡便——這些方便有十多年的日子了。巨額款項的出出入入,有灰市可走。北京當局不可能不知道這些活動,只是見到效果可以接受,忙顧左右而已。如果大事壓制,中國的經濟不會有今天。
外資大量湧進中國起碼十年了。有匯管?難道他們發神經?我在《南窗集》數次提及的中外合資合約,清楚寫明,發明專利與商標的使用費,一律可以匯到外地去,沒有匯管。
上述可見,這些年中國有匯管之說不絕於耳,其實政府沒有說要管的,可以做。這樣,灰色地帶多得很。所謂灰色地帶,是政府可管也可以不管。北京不傻,知道發生著些什麼事,但見不到不良效果,反對壓力不大,不管。老外機構一般不敢或不懂得走灰色地帶,出現了我見到的中外合資合約。今天的情況當然比九七年還要寬,只是官式匯管還存在,國內銀行的正規操作出現了千奇百怪的「准」與「不准」,高深莫測,反映著交易費用略高。這是說,官式匯管存在,多了一點麻煩。這樣,說因為有效應所以有匯管,也是對的。
說過了,跟蹤中國的經濟發展,要懂得掌握那裡的脈搏跳動。中國的經濟改革是摸著石頭過河,旁觀者在岸上大聲疾呼,聽到,於是這裡摸一下,那裡摸一下,奇怪是這樣過河可以過得那麼快。熟能生巧吧。
要掌握中國的脈搏跳動,任何法例你要讀到字裡行間。在中國,法例說可以做,一定可以;說不可以做你要細想有哪個彎可以轉,或哪個洞可以穿。政府不堵塞漏洞,多半是默許,不妨調查一下有多少人嘗試過,你多半會發覺自己是最蠢的。美國的情況剛好相反。在美國,法例說不可以做,一定不可以,試走彎路會焦頭爛額;但法例說可以做,往往不可以。後者可見於土地的發展及使用。法例說得清楚可以這樣那樣,但到申請依法使用時,要通過多個部門審核,其中環保最麻煩;更頭痛是要通過聆訊會議,市民聯手反對,你的投資會血本無歸。
朋友,你選哪一種?中西雙方的脈搏倒跳,是奇怪的世界。
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